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熱帶魚種凍死 納稅人活該？

◎ 杜宇

近日寒流發威，國內養殖魚類如虱目魚、台灣鯛等，再度發生大量凍斃的慘況。這種現象將會隨著全球氣候變遷，導致極端氣候發生的頻率增加而更加惡化。政府相關單位還是沿襲一貫做法，在天氣預報低溫即將到來前夕，才透過媒體要求漁民注意嚴防寒害，就算善盡告知責任，這種做法明顯過於消極，也難以因應環境的快速變遷。

國內業者其實深知虱目魚、台灣鯛等屬熱帶魚種，生性就不耐寒，本來就不適合在冬天養殖。但卻有部分養殖業者喜歡冒風險與老天爺賭運氣，如果幸運碰到暖冬，沒有受到寒害影響，業者或許可以有一筆額外收入（卻也可能因供過於求造成價格崩盤）；如果不幸遇到寒冬魚被凍斃，則可以要求政府給予災害救助。而在受災是事實的情況下，要業者為自己魯莽的行為負責，又會顯得不近人情，可能換來受災戶上街抗爭和民代的指責。執政機關通常在兩害相權取其輕的判斷下，給予補貼救助，以免自找麻煩。就這樣年復一年，早就習以為常，沒有新的思維和更積極作為。

然而就近來備受國際關注的維護動物福祉觀點，若只為人類私利，讓這些原本不耐寒的魚類接受酷寒考驗，本身就是一種不道德的行為，這樣的行為並不值得鼓勵。其次對於運用傳統技術尚無法克服氣候變化的養殖物與經營型態，政府應該鼓勵業者順天應人，採用與生態維持和諧的生產方式，並推動農漁產品保險制度，讓農漁民與承保機構承擔大部分風險責任（而非依賴政府補貼），引導農漁民做理性生產，主動降低經營風險；並應於平時即透過宣傳管道，讓養殖業者瞭解某些魚種要在冬天養殖會有高度的風險，業者若還執意放養，則風險必須自行負責，政府將不再浪費人民辛苦繳交的納稅錢給予補助。

最後為因應國內業者經營需要，政府應該責成試驗研究機構，將研發新耐寒魚種或品系及其生產技術列為重點工作項目，並列入考核升遷依據，不要讓龐大的研究人力和經費，繼續虛耗在非農漁民迫切需要解決的課題上，才是因應寒害的積極作為。（作者為陳李農改研究團隊執行長）

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/8/today-o6.htm